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什么是馬鞍山市聯(lián)合共建學(xué)科重點實驗室？2026年申報條件+企業(yè)+高校合作模式解讀
“企業(yè)出題、高校解題、成果共享”——這就是馬鞍山市最新推出的聯(lián)合共建學(xué)科重點實驗室核心模式！根據(jù)《馬鞍山市（聯(lián)合共建學(xué)科）重點實驗室認定管理辦法》，這種新型產(chǎn)學(xué)研平臺正成為本市龍頭企業(yè)與高校院所協(xié)同創(chuàng)新的“加速器”。本文將深度拆解聯(lián)合共建學(xué)科類重點實驗室的申報門檻、企業(yè)與高校的合作協(xié)議要點以及與普通企業(yè)類實驗室的區(qū)別，助您精準(zhǔn)匹配申報路徑。
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馬鞍山市（聯(lián)合共建學(xué)科）重點實驗室認定管理辦法
第一章總則
第一條為規(guī)范和加強馬鞍山市（聯(lián)合共建學(xué)科）重點實驗室（以下簡稱：市重點實驗室）的認定管理，依據(jù)并參照《安徽省重點實驗室建設(shè)與運行管理辦法》和《安徽省聯(lián)合共建學(xué)科重點實驗室實施方案（試行）》，制定本辦法。
第二條市重點實驗室是我市科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，是開展基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究與關(guān)鍵共性技術(shù)研究，聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才，開展科技合作與學(xué)術(shù)交流的重要基地。其主要任務(wù)是面向?qū)W科前沿和我市經(jīng)濟社會發(fā)展重要科技領(lǐng)域及方向，開展創(chuàng)新性研究。
第三條市重點實驗室是依托高等學(xué)校、科研院所、企業(yè)建設(shè)的具有相對獨立性的科研實體，按照競爭擇優(yōu)、定期評估和動態(tài)調(diào)整的原則，實行分類管理。
（一）高校院所類重點實驗室主要依托高校和科研院所建設(shè)，以提升原始創(chuàng)新、自主創(chuàng)新和協(xié)同創(chuàng)新能力為目標(biāo)，開展戰(zhàn)略性、前瞻性、前沿性基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，引領(lǐng)帶動學(xué)科和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（二）企業(yè)類重點實驗室主要依托企業(yè)建設(shè)，以提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力為目標(biāo)，開展應(yīng)用基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵共性技術(shù)研究，引領(lǐng)行業(yè)技術(shù)進步。
（三）聯(lián)合共建學(xué)科類重點實驗室是開展應(yīng)用基礎(chǔ)、前沿科技和關(guān)鍵共性技術(shù)研究，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)難題和科技成果轉(zhuǎn)化需求，推動產(chǎn)學(xué)研協(xié)同發(fā)展的重要平臺，是市重點實驗室序列的重要組成部分。依托我市相關(guān)重點企業(yè)與高校院所聯(lián)合共建，以“企業(yè)出題—高校院所與企業(yè)聯(lián)合攻關(guān)解題—成果與資源雙方共享”的開放合作建設(shè)模式，實行開放的運行管理機制。面向本市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以市場為導(dǎo)向，將企業(yè)技術(shù)需求和高校院所學(xué)科專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)相結(jié)合，開展有組織、系統(tǒng)性的研究。
第四條市重點實驗室實行人、財、物相對獨立的管理機制和“開放、流動、聯(lián)合、競爭”的運行機制。遵循績效導(dǎo)向、競爭擇優(yōu)的原則，支持市重點實驗室的自主創(chuàng)新研究、人才和團隊建設(shè)、開放運行和科研儀器設(shè)備更新等。
第五條優(yōu)先支持有條件的市重點實驗室及其依托單位承擔(dān)各類科技計劃、基金、專項等。
第二章工作職責(zé)
第六條市科學(xué)技術(shù)局（以下簡稱：市科技局）是市重點實驗室建設(shè)、運營和管理的主管部門，主要職責(zé)是：
（一）貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)重點實驗室建設(shè)和管理的方針政策，支持市重點實驗室建設(shè)和發(fā)展。
（二）制定相關(guān)政策及規(guī)章制度，指導(dǎo)督促市重點實驗室的建設(shè)、運行和管理，解決有關(guān)重大問題。
（三）批準(zhǔn)市重點實驗室的建立、調(diào)整、合并和撤銷，組織開展監(jiān)督、檢查和定期評估工作。
第七條各縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)科技管理部門是市重點實驗室的歸口管理部門，主要職責(zé)是：
（一）做好市重點實驗室的培育工作，指導(dǎo)市重點實驗室規(guī)范運營管理。
（二）制定支持市重點實驗室建設(shè)的相關(guān)政策措施。
（三）檢查、監(jiān)督市重點實驗室經(jīng)費的管理和使用情況。
（四）受委托組織歸口管理的市重點實驗室開展其他相關(guān)工作。
第八條高等院校、科研院所和企業(yè)，是市重點實驗室的依托單位，主要職責(zé)是：
（一）負責(zé)市重點實驗室的建設(shè)和運行工作，為市重點實驗室提供穩(wěn)定充足的經(jīng)費支持，以及其他配套條件和后勤保障，解決建設(shè)與運行中的有關(guān)問題。
（二）做好市重點實驗室年度報告的撰寫和報送工作。
（三）負責(zé)聘任市重點實驗室主任。
第三章組建條件與程序
第九條根據(jù)學(xué)科前沿和我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略需求，結(jié)合市重點實驗室總體布局，遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、突出特色、公開公正、競爭擇優(yōu)、避免重復(fù)”的原則，經(jīng)有關(guān)主管部門（單位）推薦申請，組織開展市重點實驗室立項與建設(shè)工作。
第十條申請組建市重點實驗室須為已運行和對外開放一年以上的實驗室，并滿足下列條件：
（一）符合我市關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)重點領(lǐng)域和方向的發(fā)展要求并在同類領(lǐng)域研究中占有顯著技術(shù)優(yōu)勢，從事基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究或關(guān)鍵共性技術(shù)研究。
（二）研究方向和研究目標(biāo)明確，特色鮮明，具備承擔(dān)和完成省、市重大科研任務(wù)的能力，研究水平居市內(nèi)一流，在省內(nèi)、市內(nèi)具有較大影響。
（三）企業(yè)類重點實驗室和聯(lián)合共建學(xué)科類重點實驗室所屬企業(yè)上年度研發(fā)費用總額占銷售收入總額的比例不低于3%或?qū)嶒炇夷昃邪l(fā)投入不低于500萬元，高校院所類重點實驗室上年度研發(fā)費用投入不低于100萬元。
（四）具有高水平的學(xué)術(shù)帶頭人和結(jié)構(gòu)合理的研究隊伍，有不少于10名固定科研人員，具有研究生及以上學(xué)歷或中級及以上職稱的研發(fā)人員占比不低于30%。
（五）具備良好的科研實驗條件，物理空間原則上不少于500平方米。依托單位能夠為實驗室提供建設(shè)、運行和實驗經(jīng)費保障，且用于研發(fā)的儀器設(shè)備原值總額不低于500萬元。
（六）聯(lián)合共建學(xué)科類重點實驗室除滿足以上條件外，還須符合以下條件：
1.建設(shè)主體原則上是我市行業(yè)龍頭企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、專精特新企業(yè)或科技型中小企業(yè)牽頭，一般以一家企業(yè)和一家在皖高校院所共建為主，不排斥其他合作方；高校的學(xué)科團隊如為教育部或安徽省認定的一流、高峰（培育）學(xué)科，給予優(yōu)先支持。
2.共建雙方簽訂長期有效的合作共建協(xié)議，共同開展技術(shù)攻關(guān)與成果轉(zhuǎn)化，并明確平臺建設(shè)、研究任務(wù)、經(jīng)費投入、人員配置、成果知識產(chǎn)權(quán)等。
3.具有在相關(guān)領(lǐng)域有效成果持續(xù)供給能力和科技成果轉(zhuǎn)化價值，能夠集聚本領(lǐng)域高水平學(xué)術(shù)帶頭人，形成穩(wěn)定的技術(shù)攻關(guān)、支撐服務(wù)及成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用團隊。
第十一條市重點實驗室依托單位填寫《馬鞍山市重點實驗室建設(shè)申報書》，并附申報書相關(guān)內(nèi)容的佐證材料，經(jīng)所在轄區(qū)科技主管部門審核后報市科技局。
第十二條組織專家進行評審，擇優(yōu)批準(zhǔn)建設(shè)，正式授予市重點實驗室稱號。聯(lián)合共建學(xué)科類重點實驗室可在共建企業(yè)和高校院所同時掛牌。對獲批市（聯(lián)合共建學(xué)科）重點實驗室的，優(yōu)先推薦申報省（聯(lián)合共建學(xué)科）重點實驗室。
第四章運行管理
第十三條市重點實驗室實行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的實驗室主任負責(zé)制。市重點實驗室人員由固定人員和流動人員組成，實行聘任制。固定人員包括研究人員、技術(shù)人員和管理人員，流動人員包括訪問學(xué)者、博士后研究人員等。
第十四條市重點實驗室按研究方向和研究內(nèi)容設(shè)置研究單元，建設(shè)高水平科研隊伍，保持合理的人員結(jié)構(gòu)和規(guī)模，并適當(dāng)流動。要注重培養(yǎng)和支持青年科技人員。
第十五條市重點實驗室應(yīng)保障科研儀器設(shè)備的高效運轉(zhuǎn)和開放共享，有計劃地實施科研儀器設(shè)備的更新改造，提高資源使用效率。
第十六條市重點實驗室應(yīng)結(jié)合自身特點，積極開展多種形式的產(chǎn)學(xué)研合作，推動科技成果轉(zhuǎn)化。
第十七條市重點實驗室應(yīng)重視科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)，營造寬松民主、潛心研究的科研環(huán)境，開展經(jīng)常性、多種形式的學(xué)術(shù)交流活動。
第十八條市重點實驗室應(yīng)重視和加強運行管理，建立健全內(nèi)部規(guī)章制度；加強信息公開，嚴格遵守國家有關(guān)保密規(guī)定。市重點實驗室專項經(jīng)費原則上應(yīng)單獨建賬、?？顚Ｓ?。
第十九條市重點實驗室應(yīng)加強知識產(chǎn)權(quán)保護。對市重點實驗室完成的專著、論文、軟件等研究成果均應(yīng)標(biāo)注市重點實驗室名稱。專利申請、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、申報獎勵等按國家有關(guān)規(guī)定辦理。市重點實驗室產(chǎn)生的科技成果和相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)信息應(yīng)在省科技成果信息系統(tǒng)中登記備案。
第二十條因故需對市重點實驗室更名、變更研究方向、調(diào)整、重組的，由實驗室主任提出書面報告，由所在轄區(qū)科技主管部門組織專家論證后報送市科技局批復(fù)。
第二十一條依托單位應(yīng)每年年底前編制年度報告，年度報告由所在轄區(qū)科技主管部門審核后報市科技局。連續(xù)兩年不報送年度報告的市重點實驗室將不再列入市重點實驗室序列。
第五章責(zé)任追究
第二十二條依托單位在申請認定和復(fù)核過程中，如存在違背科研誠信要求及其他失信行為，獲得重點實驗室資格的取消資格，且3年內(nèi)不得再申報認定市級各類科技創(chuàng)新平臺；獲得財政資金支持的追回資金，并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進行處理。
第二十三條各歸口管理部門在推薦審核過程中，存在把關(guān)不嚴等情況的，視情給予約談、通報批評、取消推薦資格等處理。
第六章附則
第二十四條市重點實驗室統(tǒng)一命名為“×××馬鞍山市（聯(lián)合共建學(xué)科）重點實驗室（依托單位）”。
第二十五條本辦法自發(fā)布之日起施行。原《馬鞍山市重點實驗室管理辦法（暫行）》（馬科〔2010〕85號）同時廢止。
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