衡陽市智能衡器計量產(chǎn)業(yè)“領(lǐng)頭雁”企業(yè)認定與場景開放申報條件流程和補助好處管理辦法整理如下，千年衡脈續(xù)新章，雁領(lǐng)計量啟征程。衡陽作為因“衡”得名、承載千年計量文化的城市，依托堅實工業(yè)基礎，正全力推進智能衡器計量產(chǎn)業(yè)崛起，而“領(lǐng)頭雁”企業(yè)正是推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、構(gòu)建完整產(chǎn)業(yè)鏈的核心力量。為規(guī)范“領(lǐng)頭雁”企業(yè)認定管理，優(yōu)化場景開放服務，衡陽市重磅發(fā)布《衡陽市智能衡器計量產(chǎn)業(yè)“領(lǐng)頭雁”企業(yè)認定與場景開放管理辦法（試行）》，以政策賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。《辦法》立足衡陽智能衡器計量產(chǎn)業(yè)園“一區(qū)兩基地”協(xié)同發(fā)展格局，嚴格把控準入門檻，確保入選企業(yè)在產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、技術(shù)創(chuàng)新、帶動能力上名副其實，讓有限場景資源向優(yōu)質(zhì)企業(yè)傾斜。需要咨詢了解的可以聯(lián)系小編為您解答輔導！

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第一條  為推進構(gòu)建“穩(wěn)五進三布二”具有衡陽特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推進智能衡器計量產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，聚焦“測量、計量、檢驗、檢測”四大領(lǐng)域，通過場景開放推動智能衡器計量領(lǐng)域的頭部企業(yè)、“獨角獸”企業(yè)在衡陽“落地扎深根”。根據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于加快場景培育和開放推動新場景大規(guī)模應用的實施意見》（國辦發(fā)〔2025〕37號）和《湖南省加快場景創(chuàng)新和大規(guī)模應用三年行動方案（2026—2028年）》等文件精神，從2026年起，每年推選數(shù)批“領(lǐng)頭雁”企業(yè)，通過參與場景示范應用帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第二條  本辦法所稱“領(lǐng)頭雁”企業(yè)，是指在智能衡器計量產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域依法合規(guī)經(jīng)營，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新、品牌建設、綠色發(fā)展、社會責任等方面表現(xiàn)突出，具有較強行業(yè)影響力、帶動性和可持續(xù)發(fā)展能力，能夠引領(lǐng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展的企業(yè)。“領(lǐng)頭雁”企業(yè)應同時滿足以下基礎條件：

（一）注冊登記：依法注冊的企業(yè)或其他組織，工商、稅務、社保等相關(guān)手續(xù)齊全；

（二）合規(guī)經(jīng)營：嚴格遵守國家法律法規(guī)及行業(yè)相關(guān)規(guī)定，依法納稅、誠信經(jīng)營，近三年無重大違法違規(guī)記錄（包括但不限于偷稅漏稅、違法生產(chǎn)經(jīng)營、不正當競爭、重大安全事故、重大環(huán)保違規(guī)等），無被列入經(jīng)營異常名錄、嚴重違法失信名單記錄；

（三）綠色發(fā)展：嚴格遵守環(huán)保相關(guān)法律法規(guī)，落實環(huán)保主體責任，環(huán)保設施齊全且正常運行，近三年無重大環(huán)保違規(guī)行為，符合國家及衡陽市綠色發(fā)展相關(guān)要求；

（四）安全生產(chǎn)：建立健全安全生產(chǎn)管理制度，落實安全生產(chǎn)主體責任，近三年無重大安全生產(chǎn)事故、重大安全隱患未整改到位等情況；

（五）用工規(guī)范：嚴格遵守勞動保障相關(guān)法律法規(guī)，依法與職工簽訂勞動合同，按時足額支付工資、繳納社會保險，近三年無重大勞動糾紛及違規(guī)用工記錄；

（六）產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)：企業(yè)主營業(yè)務符合衡陽市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及衡陽智能衡器計量產(chǎn)業(yè)園發(fā)展定位，屬于智能衡器計量產(chǎn)業(yè)鏈及相關(guān)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)范圍，在相關(guān)領(lǐng)域具有一定的經(jīng)營規(guī)模和行業(yè)基礎。

在滿足基礎條件的前提下，認定“領(lǐng)頭雁”企業(yè)同時綜合考量以下因素：

（一）企業(yè)在資本市場的成熟度，如是否為上市企業(yè)或其全資、控股子公司；

（二）企業(yè)在創(chuàng)新能力和市場估值方面的表現(xiàn)，如是否為權(quán)威機構(gòu)認定的“獨角獸”或準“獨角獸”企業(yè)；

（三）企業(yè)核心技術(shù)能力及自主知識產(chǎn)權(quán)情況；

（四）企業(yè)在國內(nèi)同行業(yè)細分領(lǐng)域的影響力及市場競爭力。

上述因素不作為前置性優(yōu)先條件，評定時應結(jié)合企業(yè)實際發(fā)展水平及對智能衡器計量產(chǎn)業(yè)的帶動作用綜合確定。

第三條  衡陽智能衡器計量產(chǎn)業(yè)園發(fā)展有限公司承擔申報材料收集等輔助工作，每年推薦5-10家符合條件的“領(lǐng)頭雁”企業(yè)，由衡陽智能衡器計量產(chǎn)業(yè)鏈鏈長召集相關(guān)部門及專家組成評審委員會集體評審后，報市政府審定。

第四條  “領(lǐng)頭雁”企業(yè)可提出開放的應用場景需求，場景應面向經(jīng)濟建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會治理、生態(tài)環(huán)保、民生保障等領(lǐng)域，具有創(chuàng)新性或探索首創(chuàng)性。

“領(lǐng)頭雁”企業(yè)可通過以下方式參與應用場景建設：

（一）“領(lǐng)頭雁”企業(yè)可配合政府申報上級政策支持項目，依法依規(guī)通過項目實施取得應用場景；

（二）“領(lǐng)頭雁”企業(yè)可通過市場公平競爭的方式，依法依規(guī)參與政府及國有企事業(yè)單位的采購、招標、磋商等程序，以新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務、新范式替代傳統(tǒng)落后方式的管理和治理；

（三）在符合法律法規(guī)的前提下，由相關(guān)政府部門作為后盾單位，支持在場景應用范圍內(nèi)協(xié)助市場開拓，扶持產(chǎn)業(yè)做大做強。

第五條  根據(jù)“領(lǐng)頭雁”企業(yè)提出的應用場景需求，衡陽市人民政府明確相應的委辦局作為后盾單位，后盾單位圍繞場景應用，明確專班專職，制定詳細工作方案，依法依規(guī)為企業(yè)提供必要的支持和保障服務。

市智能衡器計量產(chǎn)業(yè)鏈辦公室負責對后盾單位場景開放工作的組織協(xié)調(diào)、進度跟蹤和服務保障情況進行評估，相關(guān)評估結(jié)果作為優(yōu)化工作機制的參考。

第六條  “領(lǐng)頭雁”企業(yè)在場景應用中形成的數(shù)據(jù)，由數(shù)據(jù)提供方、應用方、后盾單位依法通過協(xié)議約定數(shù)據(jù)權(quán)益歸屬。數(shù)據(jù)使用須經(jīng)脫密、脫敏處理，依法依規(guī)進行數(shù)據(jù)授權(quán)使用產(chǎn)生收益的分配。涉及公共數(shù)據(jù)的，由市數(shù)據(jù)局依照職責對授權(quán)運營協(xié)議進行備案管理。

第七條  “領(lǐng)頭雁”企業(yè)獲得的應用場景在合作期限內(nèi)不具有排他性，在后盾單位支持下具有重點推動和聚焦使用的權(quán)利。

第八條  市智能衡器計量產(chǎn)業(yè)鏈辦公室對“領(lǐng)頭雁”企業(yè)獲得的應用場景，確定合作期限內(nèi)的發(fā)展目標和工作底線，根據(jù)目標考核并考量是否觸碰底線情況，在合作期限滿后，根據(jù)綜合評價情況，動態(tài)調(diào)整“領(lǐng)頭雁”企業(yè)名單和場景應用的權(quán)限。調(diào)整規(guī)則、評價標準、調(diào)整周期及退出機制向社會公開，并保障企業(yè)的異議與申訴渠道。

第九條  “領(lǐng)頭雁”企業(yè)在場景開放中如涉及“首臺套”重大技術(shù)裝備等，由衡陽智能衡器計量產(chǎn)業(yè)園發(fā)展有限公司根據(jù)相關(guān)政策協(xié)助申報上級專項資金或通過“一事一議”方式予以支持。

第十條  衡陽市統(tǒng)籌各類宣傳資源，對“領(lǐng)頭雁”企業(yè)在場景開放中取得的成效進行深入客觀報道，擴大社會影響力，并根據(jù)應用情況向湖南省及相應的國家部委予以推薦。

本辦法自公布之日起施行，有效期兩年。

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一、國家、省、市各類政府資助類項目申報;

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三、國家、省、市各類企業(yè)榮譽資質(zhì)申報;

四、國家、省、市企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、科技成果評價、工業(yè)設計中心、非遺、數(shù)字化車間和智能工廠、孵化器和眾創(chuàng)空間、綠色工廠、大數(shù)據(jù)企業(yè)、首臺套首批次首版次、各類標準、實驗室和工程研究中心、科學技術(shù)獎、規(guī)上、老字號、新產(chǎn)品等研發(fā)平臺創(chuàng)建輔導、申報:

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